在路上故意压着车速，林缚赶过来，王添、韩载等人已经先回到衙门。沈戎、林庭立、刘师度、孟心史等府县主官也到宣抚使司衙门落脚议事。

林缚不关心江东郡的钱粮支度，他有左参政之衔，但是王添不会给他实权，他在宣抚使司里也是孤家寡人一个，没有援应，也无法跟王添要权。

他关心的是原宁海镇水营的饷银，宣抚使司会如何拔给他。

林缚锐气十足，江东又需林缚镇守江口，庇护侧翼，王添也不在粮饷的事情上刁难他，爽利的将原来宁海镇水营的粮饷份额划拨给靖海水营，由地方按夏秋粮季运付。

好在事变之时，一年中最重要的秋粮饷还没有运付，林缚倒是一下子能得两万五千多两的折赋银，算是一桩好事。

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林缚在宣抚使司耗了半天，将晚时分，才与林庭立一起到顾府来喝酒，商议要事。

赶到顾府，觉得府里气氛有些压抑，仆役、丫鬟都小心翼翼的，生怕做错了事。

林缚以为顾悟尘还在为册立宁王的事情闹心，拿下人出气，遇到赵勤民才知道另有烦心事。

“江宁水营有个喝醉酒的校尉，下午闯到衙门来闹事，说是这边扣了他们的粮饷，要大人吐出来，”赵勤民摇头叹息说道，“大人将那混蛋绑到大院里抽了八十鞭子，竟然惹了好几百号人过来闹饷。大人要杨朴、柳西林带人过去抓人镇压，程余谦却跳出来做和事佬，大人立威也立不得，这短掉的粮饷又从哪里去补去？”

“这个问题是棘手……”林缚也咂嘴。

为限制江东左军的势力，岳冷秋有意加强江防力量，在过去两个月，曾大幅度提高对水营的拨银，不仅宁海镇水营受惠、江宁水营的拨银也大幅提高。

萧涛远叛变，宁海镇水营解散，以及朝廷调顾悟尘出任江宁兵部左侍郎，分辖江宁水营，使得江防力量脱离岳冷秋的掌握——同时带来的后果就是，经岳冷秋努力大幅提高的粮饷拨银又回到之前的低水平上。

宁海镇水营已经解散了，钱饷收不收缩，只要林缚认了，就不会造成什么影响，宣抚使司拔给的粮饷，林缚最终还是要拿到整个江东左军的体系内统筹支度。

江宁水营却闹翻了锅，将卒提高了两个月的饷钱又骤然变回原样，又如何甘愿？

至于今日的闹饷，大概是有人在背后捣鬼，有程余谦作梗，顾悟尘还是没有办法抓一批人、杀一批人立威。

赶着张玉伯、柳西林过来，林缚与他们一起去后园角亭去找顾悟尘，顾悟尘倒也将气强行消掉，苦笑道：“手里无兵时头痛，有兵时也头痛，这些兵痞子，当真难治，也难怪李卓在江宁一年多，以他的治军之才，也没能让江宁水营改头换面……林缚，你来说，要如何才好！”

“平实之道，无非严纪律、挤空额、汰弱留强，将挤出来的钱饷改善余下将卒的代遇，而后提拔勇健，练成精锐。将卒善战、敢战，千余足以挡万师，怯战、无勇，虽百万不足以挡一军，”林缚在外面就考虑过，就直接回答顾悟尘的问题，说道，“李卓在江宁也基本这么做，但受程余谦制肘，短时间内没见什么效果。如今程余谦权位更重，他要制肘，庇护那些庸劣将卒，更是没有办法——倒也不是没有反击之策。”

“说来听听。”顾悟尘听林缚胸有成竹，倒也放宽心来，要大家坐下来，听林缚说策。

“暨阳一战，东海寇绝大部分还是东海寇，但到今年夏秋时，东海寇实际已经是晋安老卒居多了，”林缚说道，“若是江宁水营烂到根子花再大的心思都无法改造，那就只能使他消耗掉，再从别处补充新鲜血液！此为一策也。或者从东阳乡勇调两营健锐，由杨释率领编入江宁水营，再起炉灶，有了这个基础，再逐步的将江宁水营的其他山头下狠手削掉，也是可行的……”

顾悟尘摸着下颔胡须，思虑了片晌，说道：“双管齐下，速度更快一些。浙东请援，江宁水营就分拨往援，全权交给董原去挣扎，想来董原不会有替我恤惜兵力的心思……我身边有四百人，从东阳调八百人，另募四百辅兵，应该能编两营水师，便让杨释带着先交给你训练三个月。”

“行啊，我在崇州还能多两营的水师能用。”林缚笑道，爽利答应下来。

林庭立也没有意见，顾悟尘控制江宁水营之后，能促进林顾两族的利益，再说顾悟尘将杨释调到身边，东阳军将领就以林济远、陈寿岩为首，他调用起来更得心应手，有何不好？