尉在卜林筑凡经准备好了大批的营帐六上林技地方炽子璜诽几十万大军是轻而易举，更重要的是上林苑里树木茂盛，处处浓荫，用水又极其方便，对于这个炎炎夏日来说，实在再合适不过的驻营之所。
而且上林苑里野兽很多，如果哪位将军想打猎了，只要出大营数里，随时可以尽兴而归。
项羽到达的第一天，共尉就带着人到霸桥相迎，项羽将大军驻扎在宜春苑附近，这里三面临水，环境优美，共尉又将原本被赵高占据的府邸给收拾了出来，请项羽入驻。项羽十分满意，在宜春苑设宴高会。在宴席上，宝珊和萧何向项羽呈递了相关的财物名册，一笔笔帐目清清楚楚，无懈可击，章邯奉命检查了共尉派人送来的财物之后，证实了共尉向项羽的承诺，咸阳的财物。共尉确实没有私吞哪怕一点点。
项羽大喜，随即论功行赏，将财物分给了众将，众将早就被那连绵不绝的车队晃花了眼睛，心里集是无数只小手在挠，哪有心思喝酒，就盼着项羽分赃呢，好容易等他们对完了帐目，听到了期盼已久的好消息。一个个。欣喜若狂，山呼万岁，情绪高涨到了极点。
萧何看着一车车的财物被人拉走。心疼之极，关中的经济本来就已经很紧张了，再没有了这些钱财。关中想要复苏，难度实在不他轻声对宝珊说道：“宝大人，这些钱全分给他们，实在太可惜了。”
宝珊也觉得可惜，可是形势如此，共尉要想独吞是根本不可能的。她轻轻的笑了笑：“你放心好了，他们怎么拿走的，到时还得怎么拿回来。这些东西又不能吃又不能穿的，就算堆成了山，又有什么用？对了。那二十万人安排好了吗？”
项羽很守诺，和共尉约定的第二天，他就把二十万秦军交给了共尉。当然了，为了给章邯留下一定的力量，他留下三万多精锐，给共尉的二十万人中，还有一部分是伤兵，种种地还行，打仗是根本不可能了。共尉也没有说什么，立刻安排宝珊和萧何把这二十万人遣散回家。
“已经办妥了萧何直晒嘴，这二十万人的遣散费也是一笔巨资。按照共尉的吩咐，每人两千钱。二十万人就是两亿钱，几乎掏空了国库所剩无已的存钱。 “可是我们也成穷光蛋了。君侯还要打匈奴。要准备至少两万骑兵，可我们哪来的钱啊？。
宝珊也头疼，她曾经问过共尉这个，问题，共尉只是笑笑说，人马他已经准备好了，两万骑兵只多不少，不用宝珊花一个钱。见他神秘兮兮的，集珊也不好再问，现在萧何问起，她也只好含糊的应道：“君侯自有安排，就不必你操心了
萧何笑了笑。不再多说。
趁着大家拿到钱，心情好的机会，项羽开始论功行赏，按照既定计戈。他宣布了分封方案。
共尉为西楚王，王关中，都咸阳。
章邯为秦王，王陇西，都翼县。司马欣为翟王，王上郡，都雕阴。
韩王成派张良助共尉入关，有功，为韩王，王颖”都新郑。
张耳引兵从入关，有功，为恒山王，王赵地，都东垣。张耳婪臣申阳为河南王，都洛阳。赵将司马印为殷王。王河内。徒原赵王歇为代王，王代郡。
燕将盛荼为燕王，王燕地，都蓟城。徒原燕王韩广苏辽东王。
齐将田都引兵助项羽，为齐王。王齐地，都临浩。原齐王田市不肯出兵，徒为胶东王。齐将田安为济北王，王济北，都历城。田假为琅琊王，王琅琊，都营县。
番君吴茵命将佐入关，立为衡山王。都郜县。其将梅绢有功，封十万户侯。
英布力战有功，封九江王，王九江，都六。
蒲将军有功，封十万户侯。
盛荼等人早就等着封赏了，可是他们没想到，项羽居然封他们为王。大惊之下，随即大喜，在他们看来，现在有实力，不做王难道还向别人称臣？有项羽领头，就应该把那些只凭出身就做了王的贵族赶到一边去，大家分有天下。一念即此，他们立刻毫不犹豫的受封。
项羽一口气封了十六个王，十几个侯。却没有提到给自己的封赏。当然不是谦虚，而是等着别人来请。这样的重任当然落在了好兄弟共尉的头上，所以项羽话音网落，共尉就站了起来，大声说道：“上将军率我等血战灭秦，功最高，我等为王，上将军焉能自抑若此。请上将军为王，且为诸王之伯，以奖励天下，一统宇内。”
项羽连连谦虚，顾盼自雄。眼睛却看着其他人。其他人马上明白过来，忙不迭的起身，七嘴八舌的说道：“西楚王言之有理，上将军不宜自抑若此，否则我等如何敢为王邪？”
项羽笑容满面，按照既定章程，继续谦虚。
张耳在人群中一看，知道自己出面的时候到了。项羽分裂齐赵燕，其用意不言而喻，这几国的将领都为王了，把原本的齐王、赵王、燕王挤到了一边，那么楚国焉能不分？细细一想，项羽封了这么多王，除了英布和吴苗占的是楚地之外，绝大部分都是占的其他国的地盘，剩下的楚地足足有天下之半，他就算和楚怀王平分，那也是一个很大的地盘。已经足以对其他人构成威胁。这点如果都看不透，那么他张耳也就不要混了。因此他略一思索，排众而出，大声说道：“上将军领我等入关，功盖天下，而楚王无功。不可再为楚王。耳不揣妄陋，建议以赵齐燕例，分楚地，徒怀王为南楚王，居南郡楚国故地，上将军为东楚王，伯天下。”
“恒山王此言有理，我等赞同众人七嘴八舌的说道。
项羽却没有吭声，他可不想把怀王变成什么南楚王，还占据楚国旧都郓都，如果是那样的话，怀王岂不是还占据了道义上的高度，他和共尉一样，只是楚国分裂出幕的一部分，和田安、张耳等人又有什么区别？张耳这个主意，显然别有用心。阅读最新童节就洗涧书晒细凹姗齐伞“；里明白。分封诸王只是驱漆吞狼的第步。他封他们知型，并不走到此为止，他要让他们去驱逐那几下正牌的王，等那几个人都死了，大家就和他差不多了，谁也不占据道义上的制高点。到那时候，实力就成了唯一的因素，他既然有这个想法。怎么可能不先做好准备？他不是想分一块地，而是想全有楚地，只有这样，才能保证他的实力最强。让英布做九江王、吴苗做衡山王，那已经是不得已的事情。一来英布力战有功，二来他和吴苗是翁婿，两人的实力加在一起，不可小觑，又在他的后方，如果不分封的话。万一他们起了异心，自己的后方不稳，万般无奈之下，他才封他们做王。而功劳与英布不相上下的蒲将军因为势力稍弱，不足以对他形成威胁，就没有封王，只是封了个十万户侯。
范增咳嗽了一声，上前说道：“恒山王此言不妥。上将军虽然功盖天下，但是却还是楚将，怀王无过，不宜徒之。”
众人一听，都安静了下来，项羽封了诸王，自己却又不想废怀王，难道他真想做个，忠臣，还让楚怀王在个？可是他这副嘴脸，怎么看也不象是做忠臣的样子啊。众人互相看看，都有些狐疑了，不约而同的把目光转向了张耳。张耳是这些人里面学问最好的，只有他有可能看出项羽的用意。
张耳心中一阵阵的冷汗，他看向共尉，共尉微笑不语。张耳有些不解。共尉和众人一样，都是项羽封的王，难道他不担心项羽一家独大。然后吃掉其他人？对了，他大概和项羽早就商议好了，他在西，占有秦地，项羽在东，占有楚地，天下的三分之二就是他们两个的了，再加上河东还没有主，那也就是项羽的囊中物了。
张耳越想越害怕，他不敢多说。如耸共尉真和项羽联手的话，那么天下就没有人能挡住他们了，他们这些王都得缩在他们的阴影下过日子。但是张耳又有些希翼，项羽封章邯为秦王。占据秦人故地陇西，司马欣为翟王，占据上郡，显然是对共尉有防备，这才按排这两个人一左一右的钳制共尉。那么共尉又是怎么想的呢？
“西楚王，你和上将军是兄弟。并肩作战，共破暴秦，今日之事，你最有言权了，以西楚王之见，上将军当王何地？”张耳笑容满面的看着共尉。盛荼、田安他们一看，不由得赞了一声，还是张耳聪明，知道关键所在。
“亚父说得有理。
怀王虽然无功，却也无过，徒他为南楚王，确实不妥。”共尉正中下怀，他伸出一根手指挠了挠鼻翼道：“依尉的愚见，上将军为东楚王自然是合适的，至于怀王嘛，我等既然做了东楚王和西楚王，他当然要再升一级
张耳不解其意，王上面可就是天子了，共尉和项羽会申心让楚怀王爬在他们头上？“为帝？。
“非也共尉摇摇手：“义帝
张耳恍然大悟，他眼神复杂的看了共尉一眼，暗自苦笑。这两人的情况大致如他所想，却又比他想的复杂。他们不是单纯的合作与对抗。而是既合作又对抗。项羽封共尉为西楚王，是合作，但是又让章邯、司马欣防备他，那是对抗。共尉建议项羽为东楚王。那也是合作。怀王是义帝，则是对抗，这样一来，怀王虽然在实力上没有了，但是在道义上却还占着上风，钳制着项羽。
这两个人，都不是什么好东西。张耳心里明白，却又不能明言反对。只能看看其他人。其他人还没搞明白其中的意思，在他们看来，楚人怎么搞，那是他们的事，不去操那个心了。