“拾了个芝麻，丢了个西瓜！这正是帝国当前工商实业发展之误区！”

史司的话声不大，但听在管明棠的耳中却极为刺耳，因为那是他制定的兴业方针。

而对于刘能贤来说，虽说是位“不管部长”，可在过去的一年中，在上海、江苏、安徽、广东、武汉投资十大纱厂、十大纺织厂的业绩，却一直都是刘能贤最得意的事情。

“为了尽快让替代工业出效益，政斧在去年直接从美国、印度购买纺纱厂、织布厂，最后由外国技术人员整合成大厂，在购买机器的同时，施工建设厂房，没错，这些纱厂、布厂的确已经投入生产，而且已经见到效益，如果我没记住的话，刘大人曾说过，半年见效，两年回收，三年扩产！”

不顾的管、刘两人的脸色变化，史司依然自顾自的说道。

“从替代工业上看，无论是纱厂或是纺织厂、印染厂都无法厚非，毕竟每年中国需要耗尽近两亿两白银进口棉纱、棉布，但是如果站在国家的角度呢？”

史司反问一声，不待两人回答，就自己做出了回答。

“如果站在国家的角度上来看，无论是这些纱厂、布厂两年内回收投资也好，三年扩大产能一倍也罢，表面上的收益，却无法弥补事实上的损失！”

事实上的损失？别说是管明棠、刘能贤，就是陈默然也弄不明白，这个损失究竟在什么地方，工厂都见效益了啊？

“还有请史大人明示，就管某所知，这些工厂无一例外的都实现最初的设计利润，而且他们的产品是供不应求的！”

强压着心头的不快，管明棠开口追问道。

“管大人，我说的事实上的损失，不是眼前金钱上的损失，而是长远的损失！”

史司微抬一下下巴，似乎对管明棠没有注意到这些并未感觉到有什么可意外的。

“我记得管大人曾说过，对于中国而言，最需要的机器、是钢铁，可我想请问一句，管大人，我们从去年到今年，国家在纺织工厂之类的项目上投资了多少？这一类工业是否能有助中国实现快速工业化？”

接连两个反问，让管明棠沉思想的同时，陈默然也明白史司的意思，史司的意思再明白不过，就是发展重工业。

“事实上，我还要谢谢管大人，正是三天前的会议，管大人“中国需要什么”的问题让我受益良多，中国需要机器，需要钢铁……”

“那就不需要与国计民生有关棉布、棉纱，印书印报普及文化的纸张了吗？”

管明棠显然些不太能接受史司的指责，在反驳的同时，又转向陛下解释道。

“陛下，无论是纺织厂或是纱厂、造纸厂，这些工厂都有一个特点，投资少、见效快。当初发展替代型工业时，臣曾有一句话，依靠这一类项目投产替代进口，节省金银币的同时，可以令政斧收回大量利润，从而将利润投资到钢铁、铁路、机器制造等投资大、见效慢的产业，如此国家工业方能进入良姓循环，而国家工业基础初成之后，国家则应从工商实业抽身，从而避免国家干预工商业，影响到市场机制的良姓发展！”

“好！好一个投资少、见效快的产业，管大人，若是国家都把投资少见效快的产业都占完了，那么那些个意欲投资实业的百姓怎么办？”

史司冷声反驳一句，三天前的会议结束之后，他一直在思考着这个问题，实际上这个问题很早就浮现在他的脑海中，技术分析局引进的专利30%转让给了军工企业，55%卖给了产业公司，只有15%卖给了私有企业。

“政斧对投资少、见效快的产业投资，将导致民众对投资实业的兴趣，现在我们一年进口的机器比过去十年进口的还要多，可扣掉军工厂、政斧企业和产业公司之外，有多少是民营企业进口的？”

一声反问的同时，史司的眼睛盯视着刘能贤，这个“刘不管”就不知道自己的发言，有时候会影响到民众的投资热情吗？

“刘大人，您的半年见效，两年回收，三年扩产，在南京说过，在上海说过，在广州也说过，报纸上也报道过，没错，这是农商部的成就，惊人啊！可在史某看来，这一惊人成就的最大好处就是……士绅投资实业的兴趣大减，试问，那些好不容易凑起百把几十万款子的土老财，就是天大的胆子，也知道自己碰不过官营企业，不论其它，官营企业的规模大啊，春申江纱厂，乖乖，一上马就是五十万锭，这三年后扩产还会扩大多少？稍有些脑子都知道，照这个速度，这个魄力，不出五年，中国的纺织市场，这些官营厂就能吃下七八成，谁还敢投资纱厂？您这一显摆，显摆掉的是民众投资产业之心！”

在嘲讽刘能贤的“显摆”同时，史司又转向管明棠。

“管大人，若是没有民众投资纱厂这样投资少见效快的产业，等过个十年八年的，到时咱们就算是想把钢铁厂、机器厂卖给民间，又有谁能吃下这么大的企业？凡是能挣钱的生意，都让政斧揽走了，结果最后是什么？国家是富了，老百姓却穷了！”