郑宇心中了然。
纸币在中国不是新鲜事物,唐朝有过飞钱,宋朝有交子,元朝滥发交钞,明朝则是印的宝钞,不过万变不离其宗,最后都是毁在滥发上。凡是玩纸币的封建王朝,最后都无法抵御只要印出一叠纸片就可以换来的诱惑,一次又一次毁掉了纸币的信用,也让纸币在老百姓的心里变成了巧取豪夺的代名词。
华元建立之初,由于可以和白银自由兑换,逐渐建立起了信用。但随着一八九八年全球经济危机爆发,中国逐渐放松信贷,政府大规模印钞,并于一九一年开始正式暂停了华元和黄金的自由兑换,从那个时候开始,对华元信用的质疑就开始出现,并且随着战争准备的开始,逐渐演变成了货币贬值通货膨胀。如果不是之前在欧美大发国债迅速补充了国内的发钞储备,怕是华元纸币的信用问题早已演变成了危机。
说到通胀,郑宇算是深恶痛绝了。每一次泡沫破裂,都伴随着经济动荡甚至社会矛盾激化,也都往往和通胀紧密挂钩。
“既然目前黄金足够支付,能不能放开兑换?”郑宇说道,“既然问题出在纸币信用上,那我们就把这个源头稳住,再加上严加追查,地方上的囤积炒作自然就是无源之水。如果担心有些人投机套购黄金,可以规定黄金不能出境,并且限定每个人的最高兑换额度。”
刘定一等人闻言脸色都是一变,互相对视了一下,各自沉思不语。
郑宇一边整理思绪,一边品着茶,依然是一派镇定从容。
“这停止华元自由兑换黄金,乃是陛下的谕令。”半晌之后,刘定一有些迟疑地说道,“若是陛下有旨开禁,我等自然遵从。”
郑宇盯着他这位总理,平静地说道陛下既然委托我协调此事,相关举措我自会上奏,刘相但可放心。此事关重大,先且勿论其他,单说可行不可行。”
“这要看以后是否一直允许华元和黄金的自由兑换。”刘定一沉吟片刻,开口说道,“政策不能朝令夕改,英镑的信用,在于其自一八二一年以来,含金量一直稳定在七点三二盎司,而且始终可以与黄金自由兑换。我们之前先是允许自由兑换,然后停止,现在恢复,以后再停止,这样恐怕会出问题。”
郑宇承认对方说的有理。
但他有更深的考虑。对于中国这个比较贫穷的社会来说,对社会稳定威胁最大的无疑是通胀,是政府纸币信用的丧失。毕竟老祖宗用了几千年的贵金属,而这个时代的老百姓对纸币的使用才不过十年光景,而接受纸币也不过是因为可以自由兑换金银。换不换是一码事,能不能换又是另外一码事。
这纸币的信用,真的是伤不起。
“这件事情必须要仔细讨论一下。以我的看法,目前国际通行金本位体系,如果一国纸币不能和贵金属自由兑换,其信用必然受到质疑。对于我帝国来说,建国未久,政府信用,纸币信用,还都是新鲜事物,不得不慎重对待。如果动摇了民众对纸币的信任,通胀飞涨,人民吃不饱,用不足,那是要生怨气,要起来闹事的。”郑宇断然说道,“这件事情必须解决,以我的看法,恐怕还是重开自由兑换的好。只要稳住那些财阀不套现,其他小笔兑换,对我国的硬通货储备构不成冲击,反而能够迅速恢复华元信用,稳定物价。这事一会我们好好讨论讨论,今天就要拿出个方案,报请陛下。”
刘定一和众人对视一眼,点头说道殿下所言倒是在理。目前我们最担心的其实也是通胀,如果能用这种方法来解决倒真是去了块心病。不过,还是我刚才的担心,以后是否不会再反复,这关系到政府信用。”
“放心吧。”郑宇摇了摇头,“不会有动摇。”
众人见他说的如此斩钉截铁,虽然不他有底牌,但想一想皇帝的高深莫测,倒也真的多了几分信心。
“说起通胀... ...战争开始后,你们准备控制物价?”郑宇又想到了另一个问题。
众人互相看了看说道之前,书记处很早就拟定了一个战时经济管制的框架,最近内阁也成立了一个秘密小组进行完善和细化。”
郑宇的心中大震。
战时经济体制,他印象里,应该是一战的时候正式登场,不过从各交战国的有条不紊和效果显著来看,无疑都是研究多年。但无论如何,一九五年的中国也制订了这样一个体系,还是让郑宇不得不刮目相看。
“根据帝国宪法,一旦正式宣战,经皇帝批准,国会二分之一以上多数通过,国家各项权力将移交战时大本营,由皇帝陛下担任大本营最高统帅,内阁和军方,以及陛下的幕僚组组成大本营各个专业机构,直接协调内阁各部和各专业机构,统合国家资源。”刘定一的语气带着不加掩饰的自豪和骄傲,“根据帝国战时经济管理体制,大本营将组建经济组统合全国主要经济,凡纳入战时经济管理体制的企业,都将由大本营派出代表,负责监督其生产经营等情况,监督价格。根据管制条例,各企业税前利润率不得超过百分之五,多余部分全部无偿上缴国库。这样,企业就没有囤积和涨价的动力。此外,大本营驻各地的物价监督员,随时监控市场物价情况,一旦出现异常,马上通报中央政府和地方政府,进行干预。”
郑宇想了想却感觉有些问题。他也些典故,皱着眉头说道这里边... ...怕是有些不妥。比如监督员,那么多商品价格,他判断涨价还是没涨价,涨了多少?几千种商品,每个地方得需要多少人监督?这监督得吗不跳字。
内阁众人面面相觑,刘定一犹豫半晌,坦然说道这个问题,我们也想过,但也没有解决的办法,只能靠个人解决了。”
“这样不行。”郑宇断然说道,“监督员一是精力不足,二来恐怕很容易被收买,这个定价高那个定价低,这个涨那个不涨,到时候抓你不抓他,甚至有更多事端出来,老百姓怕是要闹的。”
“那您说办?”刘定一反问道。
“可以与地方政府联合制订物价手册... ...把各类商品,按不同种类和规格,限定最高价格,并且在报纸上公布出来。凡是有违反的,国民都可以向物价部门举报,对其罚款。”郑宇说道,“这样有清晰的依据,并且发挥就近监督,多数监督少数,就可以避免监督员的腐败,也能最大限度地问题,及时解决问题。”
众人倒吸一口凉气。
“这样工作量就太大了... ...比如苹果,有大的小的,有虫洞没虫洞的,这... ...”刘定一面露难色,“各地情况也不同,物价本来就差异很大。”
“尽力去做就好,凡事都是利弊共存,只要利大于弊就可以做。”郑宇加重了语气,“没人战争打多久,后方的稳定是最重要的。直接把价格限定死,哪怕有些许不公平,但至少绝了商人囤积炒作的念头。至于各种商品内部差异,可以把规格分的细一点,按区域差别也分一下,以省为单位,但价格不能差太多,避免商人盲目投机。”
刘定一沉思半晌,和众人对了下眼色,面露笑容看来又有得忙了... ...几位,咱们就是劳碌命啊。”
郑宇环视众人,语气郑重这法子只要认真做,肯定管用。”
他自然这个管用。
前世的欧洲列强在一战不约而同都用了这个法子,效果最好的就是英国和德国,法国也还可以,意大利差一些。而这方面做的不好的俄国,**了... ...
一连提出两个影响深远的方案,郑宇此刻身上的王霸之气当真是弥漫而出,不由得多了几分意气风发。
“说了这么多,倒是把军需案的正事忘了。”郑宇一笑,“通胀如果能控制住,军需案军方所要的款项,政府是否可以宽限一下?”