王东明最近在发愁，一个两难的事实正摆在自己的面前，民宗局是全额拨付单位，因单位性质‘三公’经费更是少得可怜，可以说是一个清水衙门，当然这仅仅是摆在皮面上的。

真实的情况是民宗局还负责少数民族扶持基金以及各项贷款融资的管理，张天荣在的时候放权太深，民宗局这边甚至还对少数民族各项企业的审批工作有着很大的左右性，手中有了权就有了猫腻。

这倒还是其次，民宗局还有一项更大的收入，那就是对全县的宗教印刷业务以及宗教制品都进行了垄断，还特地下设了两个厂，一个印刷厂，另一个是宗教制品厂，两个厂分别由龙华和郑永久掌控着，而央金扎西只是分有干股。

这种做法明显是违纪的，可这两人也聪明，以这两个厂的名义每年向民宗局会缴纳一笔钱，而这一笔钱被当做福利分发给了每一位职工，有了钱的职工也被封了口。

整个民宗局的职工都当做这一笔钱是理所应当的，也都习以为常了，像民宗局这样的清水衙门能够有上这么一笔钱也是非常不错的，完全就没有警觉到这样是一种违纪行为。

正是这一点让王东明特别的发愁，一下子取缔这两个厂吧，似乎非常的合理，但却不合情，不取缔吧，这又违背国家法律法规，真可谓是两难。

就在王东明还在考虑是否进一步进行整顿的时候，已经有人将状告到了县委县政府，说王东明独断专行，不团结同志，一来就在排除异己。

王东明是接到罗友光的电话才知道有这么一个事的，并且表示王东明一定要顶住压力，继续搞好民宗局的纠风工作。

虽然罗友光的口气坚决，但王东明知道，真正的挑战才刚刚开始，郑永久等人的反弹不仅仅是告状而已，一定还有更多的后招在里面。

局里的整顿暂时还是得缓一缓，看郑永久等人到底会出些什么招出来。到这民宗局这么久了，自己似乎什么实事都没有做，只顾着所谓的整顿了。

之前自己曾经一路走访过诸多少数民族的居住地，总的来说他们的生活条件比较的艰苦，主要原因还是思想没有解放出来，不怎么懂得利用自身优势资源发展。

以藏族同胞为例，因华阳县的资源有限，草原面积根本不多，大多数的藏民局限于自己的思想，觉得只有存在草原的情况下才能发展养殖业，很多藏民家庭的养殖规模就受到影响，这大大的限制了他们的经济发展。

王东明的脑中有一个设想，花上三个月甚至是半年的时间，将华阳县管辖内的所有少数民族的优势特点进行一个汇总，然后根据其自身特点进行发展，以村级作为一个单位，逐一的进行。

想到就做，总需要迈出第一步，王东明决定再一次下去调研，这一次王东明征求了一下周全的意见，问他愿不愿意和自己一起下去，可能时间会很久。周全在局里反正也没什么事干，况且还是一把手的邀请，当然一万个愿意，商量好准备第二天就出发。

谁知道王东明前脚一走，后脚就出事了。