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第三百一十二章 廷议(二)

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在古代西方社会和东方社会一样,基本上都要收人头税,而且在社会基本组织结构上,东方社会是以户为单位,而西方则是以个人为单位。

“官绅一体纳粮”原出于清朝雍正时期的三条新政之一。其他两条是“摊丁入亩”与“火耗归公”。清朝雍正即位后,清朝形势其实十分不妙,因为康熙晚年阿哥争位祸起萧墙,官场贪污成风,朝廷赋税收入减少;边疆又有少数民族反叛,战乱不止!所以康熙留给雍正的其实是一个烂摊子!雍正初年,国库可用之银竟然不足六百万两,而要解决边疆叛乱所需军费就要千万之巨,还要维修黄河大堤,维持朝廷日常开支用度等等?为解决上述wenti雍正决定实行“官绅一体当差一体纳粮”“摊丁入亩”“火耗归公”三条新政。

古代的赋税制度与现在有很大的区别,现在是商品经济的社会,商品流通活跃,政府只需在商品的生产、流通这些环节征收赋税即可。如现在市场上的每一件商品在生产和出厂流通时都是收过税的,而这些税收最终会转嫁到消费者即普通人民的身上。现在的税种是五花八门,有什么印花税、城建税、教育税反正很多。小到在超市买一支笔,在饭店吃一顿饭,买个车票,大到买房买车,所花的钱里都包括了很种的税收!但是古代不一样,商品流通不活跃,没有什么规模的工厂,有些老百姓恐怕一辈子都不会花钱买什么东西,这些税收不起来。要收税,只要由官府到老百姓家里去收!另外老百姓还要当差,即服兵役和徭役!官绅是属于统治阶级,他们是不当差不交税的!“官绅一体当差一体纳粮”就是让他们也交税当差,当然不是真要他们服兵役和徭役,反正就要官绅交钱!这当然官绅是不愿意的,所以实行起来很困难!不过当时雍正任用了能干的官员将这条新政执行到底,才收到了效果。

官绅一体纳粮是剥夺官员和绅士的免役税特权,不能为中央财政直接增收,但避免了贫下中农这些应税户,把自已的田地纳入官户亲戚之中,交点地租但免了更大笔的地税。这种情况过去被称为“土地兼并”,真正是权贵政治的结果。

钟晖想反驳佩特乌斯的言论,但又不zhidao如何反驳,佩特乌斯这番言论本身就站在了道德的制高点,让他找不到反驳的切入点,直气得他胡子都翘起来了。

费尔顿在这时又说话了,他这次持反对意见,“大王,臣不赞同佩特乌斯大人的意见,人是有等级的,社会阶层是有等级的,这一点放在欧巴罗任何一个国家都是如此,东罗马帝国、西罗马帝国、波斯帝国、还有南方的汪达尔王国、西哥特王国,包括东哥特人和格皮德人都是有等级的,这种等级是天神制定的,既然人有等级,那么官绅作为人类上层人士不用当差不用交税也是理所当然,官员们日夜为帝国操劳,为大王效力,为民众们的生活谋划,拿到薪水却很少,如果还要交税,这让官员们怎么生活,官员们怎么养活他们的家人?所以臣反对官绅一体纳粮!”

当费尔顿说完,秦东算是听出来了,费尔顿之所以反对并非是他为其他反对此事的官员出头,而是因为他本身是一个清官,只拿薪水养家的那种,如果这种官员都要交税,以现在的薪水来说,他们养家就很困难了,因此费尔顿才会反对。

直到现在匈奴族的官员们都很少有人站出来说话,毕竟阿古尔先说了,阿古尔的官职最高,匈奴族的官员也不好出言反对他,而费尔顿却没有这层顾虑,他是斯基尔人,他反对之后,不少官员都跟着反对官绅一体纳粮这个新政。

持续到现在,反对和支持的官员在人数比例上也很明显了,反对的人自然是多数,赞成的官员占少数,而不反对也不赞成的也有相当一部分。

秦东已经不准备在这件事情上再脱下去了,他的时间有限,现在已经进入了秋季,军队各方面都已经准备完毕,随时可以北征邓直昔克,如果再在此事拖下去,他就没有精力指挥北征作战了。

秦东抬手道:“好了,都别吵了!反对和支持的人都有,没有发表意见的人也有不少,这件事情到底要怎么解决了饿?本王刚才听了,官绅一体纳粮的点是haode,是为了防止土地兼并,防止偷税漏税,土地兼并的wenti一直以来都是各个政权和王朝的心腹大患,而官绅一体纳粮可以有效的阻止,本王认为应当采纳,不过也不能不顾忌官员们的感受,瘫贪官们有钱,他们不在乎交一点税,可是有些忠心王事、清廉的官员却交不起赋税,交了税就养不活家人了。

这样吧,从下月起施行官绅一体纳粮,包括本王和大单于在内,以及全体王室成员都要缴纳赋税,为了补偿清廉的官员,从现在起,官员的薪水提高五成,另外在设置一项勤政、清廉奖金,各官署部门实施考勤制度,但凡每月不缺勤的官员都有全勤奖,对于清廉的官员也设置清廉奖金,这需要上一级的官衙考察审核!诸位以为如何?”

这还有什么好说的?连最反对的费尔顿都不反对了,只有钟晖这个受了儒家思想的人还是固执己见。

秦东当然不会为了这么一个人再两外满足他什么要求,既然绝大多数官员都不反对了,他当即宣布实施官绅一体纳粮的法令。(未完待续……)

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