考察了一阵，基本的稻田、旱地都给取分开来，明剑也拿出了大量的种子来，有杂交水稻、花生、蚕豆等，让蔡林安排人种植。

“水稻争取种植三季，这儿的天气足够了，农民有了粮食，那么，经济就会发展起来，到时候一切都会好的。把山上的杂草统统割下来，燃烧之后放入稻田里作为肥料，没有用的树木，也砍掉，不过不能全部砍掉，免得土壤流失，造成自然灾害。再者，多养殖牲畜，牲畜的粪便就是最好的土家肥，这对种植庄稼就有利了。”

明剑继续阐述自己的观点。

现在没有化肥和农药，明剑也不打算从现代社会引进，他打算种植纯天然的，吃了没有危害。

两广地区的山林多，可以弄出不少的土家肥来。

顺便，也将土地给开垦出来。

蔡林等人听了，对明剑的认识也挺佩服的。经过一天的巡视之后，邕州的情况，明剑已经基本了解。

这儿就是欠开发，人口太少。

人口从哪里来？

除了移民，还有俘虏也是可以的，到时候打仗肯定能够俘虏不少人，全部都送这儿来开发。

第二天，钦州和廉州的知府也到了，两人将各自的情况作了介绍，基本上，也跟邕州相似。

明剑提出同样按照邕州的发展规划来，选定聚居区，同时大力改善交通状况，发展农业生产。

在邕州呆了三天，明剑离开了。

沿着两广转了几天，明剑发现这个地区果然是不毛之地，人口稀少，气候闷热，要想发展起来，不是那么容易的事情。

岭南这么大，实在是太可惜了。

但是，谁也没有办法着急，只能一步一步的来。

除了邕州三州之地，明剑又在广洲也停留了三天，同样将广洲定为聚居城市，让广洲知府尽量将人口集中在广洲城里。

在更远的琼州，明剑也去走了一遭，那里人更少，有许多人，都是流放的犯人。

当然气候也是热得不行，这个地方，没有好好的归化，的确不太适合人类居住。

明剑都有种从现代弄些空调到琼州的想法了，不过后来还是觉得有些不好操作，只能作罢。

到第八天的时候，明剑返回了汴京城，整个岭南地区的情况，他也基本上有了了解。

回来之后，明剑马上就将内阁成员召集了起来，将岭南的情况说了一遍。

“各位爱卿，那么大一片地盘，人口竟然只有三十万户不到，偌大个琼州，人口更是只有几千户！这可是不行的。目前哪个地方人口比较多？”明剑问道。

李若水说道：“官家，当然是汴京城人口最多了，莫非官家想向岭南移民？”

明剑说道：“是啊，不过，需要理智的移民，不能影响到当地的发展，毕竟，这是一个漫长的过程，不着急。”

李若水说道：“如此说来，那不如由朝廷下文书给各州府，让各州府自行调配，人口较多的地方，可以通过发放补贴的形式，调动人们去岭南的积极性，人为财死，鸟为食亡，这个道理，亘古未变。”

“没错，李大人言之有理。现在人口较多的就是京城周边了，汴京城的人口都快突破800万了，臣以为，可以先在汴京城试试，去岭南安居落户之后，每个人发给100两银子，官家以为如何？”秦桧说道。

明剑微微点头，一旁的李纲却说道：“100两？那么多啊，要是有上百万人去，那得花朝廷多少银子？”

“呵呵，李大人，不会有那么多人去的，岭南地区是什么地方？不毛之地！老百姓应该知道的人很多，能去的，恐怕都是有原因的。”秦桧说道。

明剑点了点头，秦桧的分析不错，现在大宋的生活水平正在提升，一般人还真是不会去，一百两一个人，恐怕都很难吸引人去。

他说道：“秦爱卿所言不错，这个条件可以先实施，如果没有效果，继续往上加，岭南地区必须要多增加人口。另外，广洲府的港口，要训练水军，给韩世忠下文，让他派人去那边驻扎，将来有大用处。”

珠江口的重要性，明剑深知，海洋的重要性，大宋的发展一旦进入瓶颈，到时候就需要海洋来调节了，海陆运输，会给大宋带来数之不尽的财富，以及无穷无尽的征服。