调查小组组长蒋同光在报告中多次粗体标注“政府对觉醒者的影响力日趋深重”。

任何一个国家政府都不可能对觉醒者集团放任自流，因为对超能力者轻易放权的结果就是最高权力阶层迅速被更新取代，这是掌权者无法接受的事情。即便文主席开明，可最高决策层也不是他的一言堂，中央政府一直在不侵犯议会底线的前提下尝试加大自身对觉醒者的影响，不单单是组建十九局和其他觉醒者管理部门那么简单，还包括对远救会的渗入，对议会中掌握微弱话语权的独立觉醒者的收买，和对超能学院的伸手试探。

这一点议会中的明眼人早就注意到了，但没有人站出来公开表示反对，包括杨小千和于谦。

杨小千与于谦最初组建议会的原因，就是为了通过议会的存在，降低自身威胁性，给最高权力层与觉醒者集团一个降低冲突可能的缓冲空间。

现在这个缓冲空间正在发挥作用，国家在增大自身对觉醒者影响力的同时，也在其他领域做出让步。

远救会至今能保持自己的武装部队，并装备大杀伤性武器，于谦能一而再再而三地利用超能力提高自身影响力成为声名鼎赫如雷贯耳的于大师，杨小千能以不到二十的年纪，和非党员的身份，破格成为教改组的领头人，掌握偌大权柄，这些都是国家所做出的让步和补偿。

要说国家允许杨小千与于谦始终在觉醒者阶层中保持影响力和绝对权力，杨小千自己都不相信，卧榻之侧岂容他人酣睡？哪有当权者愿意看到不受自身掌控的超凡力量？

面对不可调和的矛盾，只有两个选择。

一是掀桌子，举反旗。二是妥协，并在妥协的过程中争取最大利益。

造反当然是不可能的，杨小千在国泰民安的二十年中出生成长，做不到为了更高的权力掀起战火，再说，凭杨小千和于谦的能力，也掀不起风浪，刘远舟就是座难以逾越的高山，真要起了反意，可能还没动手，大部队就被老刘给镇压了，凭几个顶尖能力者，最多打打游击。

所以杨小千的选择是妥协，默认国家增重自身影响力，与议会一同引导、管理觉醒者。

议会本就不是杨小千和于谦的议会，只要杨小千和于谦默不作声或作出让步，很快就有人会投向中央政府，不管怎么看，跟着党中央总是比跟着两个小年轻要强的，不论是身份待遇还是安全保障，都强得多。

对于明哲保身不愿战队的中立派而言，这也是喜闻乐见的发展，越是有派系斗争，他们的话语权也就越大，反正现在有灾难在前，两派人无论如何打不起来，中立派的安全有绝对保障。

从任何一个角度看，此事已是板上钉钉。

蒋同光划出重点表示担忧，并非因为担心自己的权力受到影响，他的担忧和杨小千的担忧一样：没有哪个大国的领导层是神圣高尚的，超能力者这柄利器交到最高层手里，结果究竟是好还是坏？

最高权力与超凡武力相互结合，却没有有力的监督监管体系，这绝对不是一个好现象。